郡縣治而天下安，基層治理的成敗是“兩個一百年”奮斗目標能否實現的重要標尺。在黨的十八屆三中全會上提出的國家治理體系和治理能力現代化目標中，基層治理能力的提升和治理體系的現代化也是不可或缺的重要一環。而基層治理水平的提高，既要有基層政府作為核心主體發揮重要作用，又需要群團組織扮演更為關鍵的角色，以高質量黨建為引領，多主體、多維度共同推進具有中國特色的基層治理體系框架搭建，夯實群眾基礎，彰顯中國之治的力量。

婦女工作是基層治理中的核心環節之一，做好婦女工作、提升基層婦聯在社會治理中的作用是“社會治理體制創新”的重要表現。面對這一重要任務，全國婦聯提出“要堅持黨建引領，推動婦聯組織嵌入基層治理體系、工作融入基層治理各項建設、力量加入基層治理隊伍，帶動婦女在共治共建共享的基層治理中發揮作用”。由此可見，以高質量黨建為著力點，進一步加強基層婦聯組織建設是我國推進基層治理體系和治理能力現代化進程中的關鍵任務之一。

高質量黨建驅動婦聯組織嵌入基層治理體系。婦聯組織是黨領導下的婦女群團組織，是喚醒婦女群眾平權意識、服務婦女群眾需求的先鋒隊。不積硅步無以至千里，轟轟烈烈的婦女運動離不開基層日復一日的組織和動員工作。是否真正激活了廣大婦女群眾積極參與到社會事務、參與基層治理的實踐之中，關鍵在于我們的基層婦聯組織是否切實融入到了以村、社區為核心的基層治理框架之中。2015年7月，習近平總書記在中央黨的群團工作會議上明確指出：“我們必須把群團組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力，使之成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。”我們必須在高質量基層黨建的引領下，破解婦女工作難題，進一步理順基層婦聯組織和基層治理各主體之間的交互關系，在基層事務中凸顯婦聯作用，成為基層治理體系和治理能力現代化的重要協同力量。

高質量黨建推進婦聯工作融入基層治理建設。高質量發展，關鍵在黨，根本在黨?；鶎又卫砉ぷ髑ь^萬緒，如果沒有黨的引領，則治理體系和治理能力的現代化不啻一句空談。2020年5月，湖北省委書記應勇在調研省婦聯時指出：“要著眼鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，切實抓好黨的群團工作，充分發揮工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用，更好服務黨的中心任務?！眿D聯作為黨的群團組織，有責任主動融入基層治理的各項工作之中，挑起基層治理建設中不容推卸的責任。跳出僅僅依賴村、社區傳統推動式的工作方案，以黨建作為引領，搭建拉動式服務婦女群眾的新平臺。著力探索新形勢下婦女群眾工作中出現的新趨勢、新問題，以高質量黨建為抓手，充分發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。

高質量黨建引領婦聯力量參與基層治理隊伍。推進基層治理體系和能力的現代化不僅僅是基層黨組織、基層政府的職責所在，同時也需要廣大人民群眾的共同參與。婦聯作為黨聯系婦女群眾的群團組織，有責任，也有義務發揮自己在基層治理建設中的特殊作用。高質量的發展離不開高質量發展理念的引領，營造創新、協調、綠色、開放、共享的基層黨建格局，基層婦聯要創新工作手段，主動作為，深入基層，了解群眾所思所想，將自己作為基層治理隊伍里不可或缺的一分子， 2020年8月，湖北省婦聯主席李述永在調研咸寧市婦女工作時指出：“要將巾幗志愿服務組織好、開展好，讓基層服務工作有抓手能落地，更好服務廣大婦女兒童。”就是要把高質量黨建工作真正嵌入到基層婦女工作之中，真正參與到基層治理隊伍中來，真正體現婦聯力量在基層工作中的作用和效果，為中國特色社會主義建設和黨的兩個一百年目標的實現，貢獻自身的力量。

（劉雯?作者單位：湖北省婦女干部學校）