英國與歐盟未來關(guān)系談判將于22日重啟。這是上周陷入僵局后英國與歐盟雙方談判的最新進(jìn)展。不過，英國首相府表示，不排除雙方無法達(dá)成協(xié)議的可能。外界關(guān)于“無協(xié)議脫歐”的擔(dān)憂正在上升，歐洲經(jīng)濟(jì)在第二波疫情中蒙上可能遭受雙重沖擊的陰影。

重啟密集磋商?

英國首相府21日發(fā)表聲明說，英國已做好與歐盟團(tuán)隊重啟談判的準(zhǔn)備，雙方共同確立了密集談判階段的一些原則。據(jù)悉，第一階段談判將于22日至25日在倫敦舉行。首相府表示，在談判最艱難的領(lǐng)域，英國與歐盟的立場仍然存在重大分歧，“談判完全有可能不會成功。”但聲明同時稱，“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好和歐盟一起，看看是否有可能在密集的談判中彌合分歧，架起雙方的橋梁。”

英國在聲明中重申，將在沒有達(dá)成協(xié)議或按照“澳大利亞條款”的情況下結(jié)束“脫歐”過渡期，并呼吁英國企業(yè)和民眾做好準(zhǔn)備。

英國“脫歐”首席談判代表戴維·弗羅斯特21日表示，英國準(zhǔn)備歡迎歐盟團(tuán)隊繼續(xù)就英國“脫歐”后的雙方貿(mào)易關(guān)系協(xié)議進(jìn)行談判。弗羅斯特表示，雙方將“每天”進(jìn)行“密集會談”，看能否達(dá)成協(xié)議。

在歐盟船只在英國的捕魚權(quán)、英國“脫歐”后競爭規(guī)則等關(guān)鍵領(lǐng)域，英國、歐盟雙方仍存在分歧。上周談判陷入僵局后，弗羅斯特與歐盟首席談判代表米歇爾·巴尼耶通過電話進(jìn)行了溝通。

英國首相鮑里斯·約翰遜曾承諾，如果到10月15日還不能達(dá)成協(xié)議，英國將退出歐盟，并表示已做好準(zhǔn)備在沒有達(dá)成協(xié)議的情況下離開歐盟。目前，英國、歐盟均呼吁對方在即將到來的12月最后期限前做出妥協(xié)，努力達(dá)成協(xié)議。

今年1月1日至12月31日為英國“脫歐”的過渡期。在此期間，英國繼續(xù)遵守歐盟的貿(mào)易規(guī)則，同時雙方就未來貿(mào)易關(guān)系尋求達(dá)成協(xié)議。如果英歐雙方不能達(dá)成協(xié)議，雙方貿(mào)易關(guān)系將回到世界貿(mào)易組織設(shè)定的默認(rèn)規(guī)則約束下，這意味著雙方之間的貿(mào)易活動將面臨關(guān)稅等障礙。

　不安情緒上升?

“無協(xié)議脫歐”的前景將令英國和歐盟的商業(yè)活動均蒙上陰影，尤其是在面臨新一輪新冠肺炎疫情持續(xù)沖擊經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下。不安情緒正在上升。

據(jù)外媒報道，歐盟漁民警告在英國脫歐之后如果他們無法獲準(zhǔn)進(jìn)入英國水域捕魚則將遭受“毀滅性”打擊。英國的商業(yè)屆也對政府未能在眾多領(lǐng)域做好“脫歐”準(zhǔn)備感到不滿。即使在達(dá)成協(xié)議的情況下，英國企業(yè)也需要重新準(zhǔn)備好應(yīng)對與歐盟進(jìn)行貿(mào)易方面的程序性變化，在沒有協(xié)議的情況下，這些貿(mào)易活動所面臨的障礙將更多。

據(jù)英國《金融時報》報道，英國一旦退出歐洲單一市場和關(guān)稅同盟，會大幅加重企業(yè)每年的報關(guān)負(fù)擔(dān)。“無協(xié)議脫歐”還會導(dǎo)致貿(mào)易遭遇額外關(guān)稅和配額限制。如果英歐關(guān)系破裂，雙方邊界地帶可能出現(xiàn)混亂。

《金融時報》的報道稱，愛爾蘭中央銀行行長加布里埃爾·馬克魯夫22日警告稱，一旦英國“無協(xié)議脫歐”，愛爾蘭將是受到最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)沖擊的國家，本就因新冠肺炎疫情再度來襲而受到?jīng)_擊的經(jīng)濟(jì)將遭受“雙重傷害”。馬克魯夫表示，一旦英國在年底“無協(xié)議脫歐”，雙方商品貿(mào)易將受到影響，愛爾蘭的農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域?qū)⒋笫軟_擊；愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)增長2021年將會因此而減少兩個百分點。馬克魯夫還預(yù)計，長期來看，倫敦在歐洲金融市場的主導(dǎo)地位很可能會發(fā)生改變，金融市場的中心將逐步向都柏林、法蘭克福、巴黎或阿姆斯特丹轉(zhuǎn)移。

英國目前還在與一些非歐盟成員的歐洲國家就“脫歐”后的貿(mào)易關(guān)系展開磋商。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，挪威和英國21日已經(jīng)就英國“脫歐”后雙方的貿(mào)易關(guān)系達(dá)成臨時性協(xié)議，在明年1月英國“脫歐”之后，雙方貿(mào)易關(guān)系不變。挪威貿(mào)易和工業(yè)部長伊瑟琳·尼伯在一份聲明中表示，很高興與英國達(dá)成暫時性協(xié)議，雙方還在進(jìn)行磋商以達(dá)成長期性協(xié)議，以便在英國“脫歐”之后雙方之間能夠避免對工業(yè)產(chǎn)品征收關(guān)稅。

復(fù)蘇計劃亟待敲定?

歐洲近期迎來第二波新冠肺炎疫情，多國單日感染人數(shù)創(chuàng)下新高，不得不收緊防疫措施。外界擔(dān)憂這或?qū)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)第四季度再度出現(xiàn)萎縮。

歐盟表示，已經(jīng)做好準(zhǔn)備通過新的措施對經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步受到?jīng)_擊的成員國進(jìn)行援助。據(jù)路透社報道，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人29日將會舉行視頻會議討論如何加強(qiáng)合作應(yīng)對第二輪新冠肺炎疫情。此后，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將會定期舉行會議討論疫情應(yīng)對措施。

歐盟7月已經(jīng)通過了7500億歐元的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基金計劃，但就撥款的細(xì)節(jié)問題尚存爭議，仍在討論中。

歐洲中央銀行總裁拉加德上周表示，對于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基金計劃，歐盟的目標(biāo)是在2021年初開始撥款，這個目標(biāo)一定要達(dá)成。拉加德還催促歐洲領(lǐng)導(dǎo)人加快行動。拉加德說，7500億歐元經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃的成敗，以及承諾的資金能否順利撥款，事關(guān)重大。拉加德說，如果資金不能對癥下藥或者資金在政府機(jī)關(guān)中蒸發(fā)消失，而未能真正進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)中帶動國家邁向數(shù)字和環(huán)保型經(jīng)濟(jì)，歐洲將錯失改變轉(zhuǎn)型的歷史契機(jī)。

拉加德還表示，第二波疫情以及新限制增加了歐洲經(jīng)濟(jì)的不確定性，并給復(fù)蘇造成壓力。大多數(shù)分析師預(yù)計，歐洲央行或?qū)ψ罱萑胪s的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)做出反應(yīng)，將在12月其緊急債券購買計劃額外增加5000億歐元。