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2020年，全市法院深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的重要講話和指示批示精神，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照市委五屆八次、九次全會部署，在市委領導，人大監督，政府、政協關心支持和省法院指導下，服務統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，決戰掃黑除惡專項斗爭，學習宣傳《民法典》，加強民生司法保障，全面推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，深化司法改革，打造過硬法院隊伍，積極為咸寧疫后重振和經濟社會高質量發展提供司法服務。

2020年，全市法院受理案件41773件；審結、執結案件38003件。其中，市法院受理案件4738件，審結、執結案件4578件。

服務咸寧高質量發展

貫徹落實新發展理念，充分發揮司法職能作用，積極為優化法治化營商環境貢獻法院力量，市法院被評為2019年度全市服務高質量發展工作先進單位。

服務復工復產。面對突如其來的新冠肺炎疫情，市法院率先在全省出臺服務復工復產10條意見和支持民營企業發展10條措施，將司法服務舉措覆蓋全市243家企業。先后聯合市工商聯、市律協召開復工達產司法保障座談會、“送法進商會”等活動，為企業紓困解難。編印《關于涉疫訴訟案件的裁判指引》，統一裁判尺度。建立涉疫糾紛預警機制，妥善化解因疫情影響導致的合同履行、債務償還、租金交付等糾紛案件。審慎處理因疫情引發的勞動爭議，聯合市人社局、市總工會出臺《關于處理涉新冠肺炎疫情勞動爭議案件相關問題的意見》。開辟復工復產案件綠色通道，充分發揮一站式多元解紛和訴訟服務體系作用，積極引導當事人協商和解、共渡難關。

護航營商環境。全市法院緊緊圍繞中央、省委、市委決策部署，發揮法治固根本、穩預期、利長遠功能，優化法治化營商環境。加強產權保護，推進知識產權民事、行政、刑事“三合一”審判機制改革，辦理知識產權案件341件。加大破產審判力度，推動出臺《咸寧市企業破產司法處置府院聯動工作機制》等5項制度，報請市政府設立破產費用專項基金500萬元，建立健全制度化、常態化企業破產處置府院聯動機制。堅持監督與支持并重，依法妥善審理涉招商引資行政糾紛，助推誠信政府建設。全市法院共受理行政案件677件，審結660件，行政機關負責人出庭應訴率84.1%。全面落實涉企案件經濟影響評估制度，最大限度減少執法活動對企業正常經營的影響。

助力生態保護。貫徹習近平生態文明思想，加強長江流域生態環境保護。強化刑事司法與行政執法有機銜接，嚴厲懲處濫伐、盜伐林木、非法采礦、采砂等犯罪行為，審結破壞環境資源保護刑事犯罪案件90件，打擊罪犯156人。支持檢察機關環境公益訴訟，審結環境公益訴訟案件7件。加強環境資源審判專業化建設，兩級法院組建環境資源刑事、民事、行政“三合一”審判團隊，環境資源審判業務水平顯著提升。堅持環境資源一審案件7人合議庭審判機制，貫徹恢復性司法理念，促進生態環境資源修復。

推進平安咸寧建設

全面貫徹總體國家安全觀，嚴懲各類刑事犯罪，服務疫情防控，決戰決勝掃黑除惡專項斗爭，受理刑事案件3694件，審結3390件，判處罪犯3900人。

全力維護安全穩定。嚴懲嚴重危害社會安全犯罪，審結嚴重暴力犯罪案件364件，涉槍、涉暴、涉黃、涉毒、涉賭犯罪案件388件，社會治安平穩有序，市法院被市禁毒委員會評為2019年度禁毒工作先進單位。依法保障公共安全，審結交通肇事、危險駕駛、危害公共安全犯罪案件872件。始終保持懲治腐敗高壓態勢，審結貪污賄賂犯罪案件85件。嚴厲打擊涉眾型經濟犯罪，審結非法吸收公眾存款案件7件，電信詐騙、傳銷案件9件。加強未成年人司法保護，嚴懲侵害未成年人人身安全和引誘、教唆未成年人犯罪等各類犯罪行為，完善犯罪記錄封存、心理干預、幫教機制。嚴格遵守法定程序，認真落實刑事訴訟“三項規程”，推進庭審實質化，刑事法律援助實現全覆蓋。規范減刑、假釋，依法裁定減刑假釋案件470件。妥善化解涉訴信訪。堅持開門接訪和帶案下訪，加強涉訴信訪源頭治理和風險防控。

決戰決勝掃黑除惡。扎實開展“六清”行動，全力打好掃黑除惡收官之戰。聚力“案件清結”。掃黑除惡專項斗爭開展以來，全市法院共受理涉黑涉惡一審刑事案件59件433人，全部審結；受理涉黑涉惡二審刑事案件25件241人，審結24件221人，結案率96%。一審判處五年有期徒刑以上刑罰135人，重刑率31.17%，其中涉黑案重刑率38.74%。始終堅持依法推進專項斗爭，準確把握黑惡勢力犯罪認定標準，不予認定涉惡案件1件，不予認定涉黑涉惡犯罪12人。聚力“黑財清底”。全市法院應執行生效涉黑、涉惡被告人財產刑金額14.88億元，已執行到位14.64億元，執行到位率98.39%。聚力“行業清源”。發出司法建議函34件，發現和移送線索180余條，推進專項斗爭與社會治理一體落實。

嚴懲涉疫刑事犯罪。全市法院審理涉疫一審刑事案件9件12人。最高人民法院發布的第一批10個依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例中，咸寧法院1個案例入選；省法院發布的4個涉疫典型案例中，咸寧法院3個案例入選。崇陽法院刑事審判庭庭長郭正安受最高人民法院司法案例研究院邀請，作涉疫案件審判經驗交流。

踐行司法為民宗旨

依法保障民生。受理民事案件22951件，審結20571件。依法審結涉及住房、就業、消費者權益、醫療、教育等民生案件2461件，保護當事人生存發展權利。加大涉農民工工資案件審判執行力度，審執結案件627件，標的額3300余萬元，維護農民工合法權益。服務保障脫貧攻堅，全市法院對口幫扶的13個村5644人全部脫貧摘帽；審結農村土地“三權分置”等涉農案件116件；審結扶貧領域小官貪腐案件4件，判處有期徒刑6人。積極推進人身損害賠償標準城鄉統一試點工作，審結人身損害賠償案件1350件，平等保護公民生命健康權益。加大司法救助力度，依法為困難群眾減、緩、免交訴訟費465.48萬元，發放司法救助金225.17萬元。

促進家庭和諧。審結婚姻家庭糾紛3129件，調解撤訴1578件，調撤率50.43%。繼續推行圓桌審判，為離婚當事人頒發離婚證明書。加強與市婦聯合作，充分依托市人民調解中心家調委和“寧和三八紅旗手工作室”，加大婚姻家庭糾紛調解力度。貫徹落實《湖北省反家庭暴力條例》，推進人身安全保護令制度實施。加強孤寡老人、婦女、兒童權益保護，健全法院、婦聯、基層政府聯合化解糾紛機制。專題調研我市農民工離婚高發問題，市法院《農民工付出的幸福代價及其衍生的社會問題研究》在《楚天審判》刊發。

強化執行攻堅。2020年全市法院共受理執行案件13481件，執結12434件，結案率92.23%；執行到位款29.18億元，已全部發放給申請執行人，執行標的到位率全省排名第5位。健全完善與公安、保險、不動產登記中心、住房公積金管理中心、通信運營商等單位執行聯動機制，司法拘留202人，打擊拒執犯罪69人，發布失信被執行人名單17793人次，限制高消費、限制乘坐飛機高鐵7593人。推行 “一案一賬戶” ，全省法院“一案一賬戶”工作經驗交流座談會在咸寧召開。加大網絡查控力度，推進網絡司法拍賣，開展涉民營企業、涉執信訪、涉超期案件專項執行。堅持善意文明執行理念，慎用查封、扣押、凍結等強制措施.。

助推市域治理現代化

全力推進多元解紛。全市法院緊緊依靠黨委領導、政府支持、政法委統籌、部門配合，推動高標準建成七個人民調解中心，形成了一站式多元解紛建設的“咸寧模式”，并在全省推廣。市人民調解中心接待咨詢群眾3455人次，受理案件2029件，調解成功1531件，咸安法院收案數同比下降11.07%。最高人民法院周強院長對咸寧多元解紛工作作出批示，并通過視頻連線方式聽取相關情況匯報。市法院一站式多元解紛和訴訟服務體系建設項目獲評2020年全國政法智能化十大創新案例。

積極參與基層治理。充分發揮人民法庭職能作用，助推基層社會治理水平提升。赤壁法院實施 “一庭一品”計劃，在推進茶產業發展、西涼湖禁捕退捕工作等方面作出了積極探索。通山法院參與“三治兩無” 示范村建設，將矛盾糾紛吸附在當地、化解在訴前。崇陽、通城法院大力開展巡回審判，選擇具有典型意義的案件，以“車載法庭”“背包法庭”“假日法庭”等多種形式，進行以案釋法，推進鄉村法治建設。咸安法院借助區人民調解中心平臺，探索開展 “法院+工會”勞動爭議訴調對接試點工作，推動行政調解、人民調解、司法調解有機銜接。積極參與城市文明創建工作，深化黨組織和黨員干部“雙報到”機制，助推基層治理。

認真做好法治宣傳。嚴格落實“誰執法誰普法”責任，以《憲法》《民法典》、掃黑除惡、禁毒、凈化校園風氣等為主題，開展“法律六進”活動，弘揚社會主義核心價值觀。牢固樹立憲法權威，舉行憲法宣誓7批次513人次。廣泛宣傳《民法典》，先后8批次對法院干警、人民調解員、行政執法人員、代表委員、企業家等進行《民法典》培訓。充分運用信息科技，同步在中國庭審公開網和本地在線平臺，公開直播審理涉黑涉惡、環境公益訴訟等案件。緊緊圍繞法院工作主題，在多家權威媒體和學習強國平臺發表報道145篇，講好咸寧法院故事，傳播咸寧法院好聲音。市法院被最高法院授予“司法宣傳和通聯工作先進單位”稱號。

深化司法體制改革

加強審判監督管理。健全審判權運行監督制約機制，完善“四類案件”識別監管機制，強化院庭長對員額法官的辦案監督。落實類案和關聯案件強制檢索機制，規范法官聯席會、審判委員會運行機制，促進裁判尺度統一。完善院庭長辦案機制，兩級法院院庭長審結各類案件23264件，占全市法院審結案件數的55.69%。進一步修訂完善法官業績考核評價體系，激勵法官多辦案、辦好案。貫徹落實人民陪審員制度，全市人民陪審員參審各類案件5471件，陪審質量明顯提升。推進陽光司法，通過中國裁判文書網公開文書37136份、審判流程信息公開網向當事人公開案件15687件、中國庭審公開網直播庭審975場次。

推進訴訟機制改革。深化民事訴訟程序繁簡分流改革，完善分流標準、程序，推進調解前置，強化訴調對接，全市法院一審民事案件簡易程序適用率76.62%。優化審判團隊建設，市法院和6個基層法院均成立速裁快審團隊，實行簡案快辦。招錄雇員制書記員76人，充實到一線辦案團隊。推進認罪認罰從寬制度適用，市法院與市檢察院聯合出臺《關于進一步加強協調配合監督制約，深入推進認罪認罰從寬制度的指導意見》。全市法院適用速裁程序、簡易程序審理刑事案件1670件，其中速裁程序356件。認真落實《律師法》，充分保障律師執業權益，全市法院簽發律師調查令66份，著力構建法律職業共同體。

深化智慧法院建設。推進審判輔助事務集約化、社會化管理，對接江西法院援建，并與中國郵政咸寧分公司簽訂集約送達戰略合作協議，“收轉發E中心”、集約電子送達等平臺上線運行。推廣互聯網司法新模式，網上立案937件，跨域立案348件，電子送達4729件次，網上繳費5980件次。推進訴訟服務集約管理，實現“一站通辦、一網通辦、一號通辦、一次通辦”便民利民服務。建成電子檔案系統，卷宗流轉、閱卷等均可線上操作。在人民調解中心建成集仲裁開庭、法院內網開庭、互聯網調解、互聯網開庭等應用于一體的“調解審判多功能法庭”。市法院司法行政處被表彰為全國法院信息化工作先進集體。

鍛造過硬法院隊伍

始終堅持黨的領導。深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨宣傳工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》，扎實開展“兩個堅持”專題教育和市委 “六大”活動，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，嚴格執行“首個議題”學習制度，持續抓好黨組理論學習中心組、支部主題黨日活動，鞏固拓展“不忘初心，牢記使命”主題教育成果。認真踐行習近平法治思想，嚴格落實重大事項、重要案件、重要工作向市委及市委政法委請示、報告制度，努力建設講政治的政法機關。認真落實意識形態工作主體責任，及時學習傳達上級文件精神，研究涉訴涉法信訪、輿情處置等有關問題。認真接受市委巡察，對反饋的問題不折不扣整改落實，健全完善管理制度28項。

選優配強班子隊伍。通過實施“五個一批” 工程，強化兩級法院班子隊伍建設。2020年調整充實兩級法院班子成員，調整后中院班子有2名80后，基層法院產生70后、80后院長各1人。市法院提拔重用7名中層正職、7名中層副職，積極推進10名中層正職交流輪崗。全面推行年輕干警導師制培養機制，兩級法院選聘38名高級法官擔任導師，一對一培養38名優秀年輕干警；市法院下派3名年輕干警到基層法院擔任副院長；基層法院6名干警上掛市法院跟班學習。突出一線、基層導向，市法院年輕法官助理到基層法院入額。通山法院安排優秀年輕干警到基層法庭擔任庭長，促進人才在一線成長。

全面從嚴管黨治院。認真貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，出臺《落實全面從嚴治黨主體責任清單》，強化“一崗雙責”。開展“以案為戒，嚴管隊伍”、 “以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育，深刻汲取近年來全國法院系統嚴重違紀違法案件教訓。扎實開展黨風廉政建設宣傳教育月系列活動，組織干警觀看警示教育片，市法院主要負責人為全市干警講授廉政黨課。開展防止干預過問案件“三個規定”專項整治，增強干警紀法意識。聚焦審判、執行、司法輔助等重點人員和審判權運行、內部管理等重點環節，強化廉政監督，健全完善述職述廉、廉政談話、約談、走訪等制度，用制度管人、管事、管權。零容忍嚴懲司法腐敗。

2021年工作安排

一是著力在堅持黨的領導上有新高度。

二是著力在服務高質量發展上有新貢獻。

三是著力在服務市域治理上有新作為。

四是著力在深化司法改革上有新突破。

五是著力在干部隊伍建設上有新擔當。

六是著力在代表委員聯絡上有新舉措。