根據市委市政府“六大”活動要求，緊緊圍繞自然生態公園城市建設主題，結合工作和園區建設實際，我從小處著眼、從高處著手，重點對賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）的升級改造和綠化景觀提升進行了多次現場踏勘、專題調研，通過到市內縣外學習、出差的機會感受各縣（市、區）高質量高檔次的綠化景觀大道，吸收借鑒外地先進經驗取長補短，組織了多次設計方案會商碰頭、專家評審，征求了自然資源和規劃、生態環境、工程建設等單位和園林綠化設計單位的意見建議，反復論證了項目建設、設計方案的可行性，按照打造咸寧市綠色生態的綠化示范景觀道的目標要求進行深入思考，現將調研情況報告如下：

一、選題意義

根據自然生態公園城市建設要求，選取賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）綠化景觀建設開展調研，主要基于三點考慮：

（一）門戶效應。賀勝路位于咸寧市主城區北部的咸寧國家高新區范圍內，是從武漢市經107國道進入咸寧的重要通道，是進入咸寧高新區的主動脈，是連接溫泉主城區和橫溝橋鎮區的主要道路，與泉都大道組成高新區重要的縱向門戶通道。園區迎賓干道景觀是全國各地投資客商、朋友進入開發區的第一印象，是園區形象展示的第一窗口，具有極強的園區宣傳效應。

（二）示范效應。咸寧市出入口區域規劃有國家級高新技術產業開發區，園區迎賓道景觀建設對開發區及主城區未來的綠化建設或景觀提升具有極強的示范標桿作用，能夠有效改善園區的形象，優化園區的招商引資環境。

（三）生態效應。城市入口區域自然生態環境受城市建設影響較小，通過迎賓景觀道路沿線的自然生態公園城市建設，打造咸寧高新區乃至咸寧市城郊聯通的山水綠道體系，能有效保護咸寧高新區的自然山水生態環境。

二、重要綠化景觀道路建設現狀

（一）總體情況

咸寧市重要綠化景觀道路主要有：聯系京港澳高速的桂鄉大道，聯系蘄嘉高速及317省道的泉都大道，聯系107國道的賀勝路。其中桂鄉大道、泉都大道及賀勝路咸通高速以南部分均進行了生態化建設。賀勝路兩側用地類型多樣、景觀雜亂，觀賞性較差，賀勝路與107國道交叉口為橫溝街心公園，景觀品質不高，不能彰顯園區風貌，橫溝大道與賀勝路交叉口現狀綠化無特色，景觀效果不好。道路交叉口的水面背靠自然山林，水質清澈，水面開闊，環境良好，僅靠陳堡水庫一側區域有人工設計的海綿綠地、但觀賞效果不佳。賀勝路北段西側沿線分布著眾多管廊井，共有51處（分別為通風井、出線井、吊裝井等形式），隨著道路建設的推進，部分管廊井占據了人行道、綠道，導致人行道、綠道不得不發生相應改變；同時管廊井出露地面，影響美觀，需要通過巧妙設計將管廊井融入景觀中。

（二） 周邊綠化景觀道路現狀

泉都大道在2019年完成綠化景觀工程，綠化以海綿式生態綠地為特色，上層以桂花、香樟、樸樹等組團為主，下層以大草坪為主，搭配草本地被植物，結合微地形，打造組團式、層次豐富的植物景觀。道路兩側有綠道，沒有林蔭樹。橫溝大道道路兩側綠化以石楠、桂花、灌木球等組團為主，地被以鳶尾、草坪為主，道路兩側有人行道、綠道建設，行道樹是單排銀杏樹，因正在建設中，綠化水平有欠缺。

（三）綠化景觀示范道路建設特點

1.種植自然大氣。采用模擬自然林帶的種植手法，凸顯植物群落之美。在雙排欒樹行道樹的種植框架下，以常綠觀果類苗木香櫞、柑橘，觀花類苗木紅葉碧桃、紫薇、櫻花，觀葉類苗木美國紅楓、紅葉石楠等構建背景植物群落組團。群落種植層次簡潔，總體道路綠化空間通透大氣，季相景觀豐富多彩。

2.品種鄉土節約。道路全線大量采用咸寧地方鄉土樹種，楠竹、桂花、石楠、香樟等，既經濟節約，易于養護，同時也凸顯了地方特色。

3.理念先進示范。基于迎賓景觀道的三大效應，積極運用最新的城市綠化景觀設計理念，如海綿城市、節約園林等，起到了很好的示范作用。人行道、綠道采用透水鋪裝，防護綠帶外側設置生態植草溝，綠帶內間隔200-250米設置一處下沉式雨水花園，收集凈化雨水。綠帶全線采用自動噴灌方式，節水省工，打造節約園林。

三、與自然生態公園城市建設要求的差距

目前賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）兩側用地類型多樣、道路人行道、綠道、綠化景觀等尚未建設，西側地下綜合管廊井突兀效果差，整體形象不符合咸寧高新區道路建設要求，與自然生態公園城市建設要求差距更大，需要進一步升級改造和綠化提升。

（一） 好看不好用

現有的景觀綠化帶較為強調可看性，以帶狀的綠化苗木種植為主，重點在于表面的觀賞效果和植物的綠障作用。對綠化帶在城市生活中的參與性考慮不多，典型的是缺少林蔭道、綠道或休閑場地等城市生活空間設計，道路景觀帶的綜合使用功能有所缺失，不利于構建自然生態公園城市理念強調的“人、城、境、業”高度和諧統一的宜居生活環境。

（二） 成線不成面

現有道路景觀與周邊自然環境的對話和利用有所不足，對道路沿線現有山水環境的節點化建設往往另行立項，沒有納入道路景觀建設統一規劃設計。道路景觀僅僅是兩條綠化帶，而與城市的公園綠地系統無法形成一個整體，產生良好的生態景觀效益。這樣極易形成一張皮的情況，無法形成山水城綠一體的生態公園城市風貌。

（三） 重綠不重白

現有道路景觀對綠化都有比較優美的設計，但是對綠化帶內大量市政設施的地面附屬物的景觀化設計往往有所缺失。只重視綠化，不兼顧道路兩側其他附屬設施的形象建設。“重綠不重白”，道路景觀建設與市政設施裝飾美化建設互相割裂，市政設施的地面附屬物暴露在道路兩側，大大影響了道路的景觀效果，無法體現咸寧市自然生態公園城市建設理念。

四、綠化景觀優化提升的思路與實踐

根據規劃建議，賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）升級改造和綠化景觀提升項目規劃起點為蘄嘉高速高架橋下，止點為107國道，設計全長約3km，建設范圍為道路40m紅線外兩側各9m的綠線范圍內，本次主要建設內容包括園林步道、綠道、綠化帶等。針對道路現狀問題，結合自然生態公園城市建設理念，現就賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）升級改造和綠化景觀提升提出“一本三專”的建設思路。

（一）堅持“以人為本”的總體思路

1.體現人文關懷。賀勝路綠化景觀提升將有效銜接園區一二期、職教園、園區三區和橫溝科學城綠化標準與要求，以現代大氣簡潔為總體風格，充分體現高新區生態新城、科技新城的特色。本次改造提升以“山水宜居、紅動新城”為主題，以綠色為底、以山水為景觀，總體上強調道路綠化與現狀山水環境的融合，顯山透水；以雙排欒樹構建生態林蔭道貫穿全段，整體大氣整潔、特色鮮明；景觀植物選擇上以紅色系植物美國紅楓、紫薇為特色，隱喻地方紅色文化，同時營造出活力熱情的城市氛圍；背景植物品種上優先選用桂花、竹子等鄉土植物，凸顯地方特色。項目的整體景觀基礎建設可以營造濃厚的區域文化氛圍，讓群眾感受到城市的人文關懷，享受綠色自然的生態環境。

2.彰顯人文特質。區域層面結合城市用地類型和人文特質，將沿線綠化景觀分為產業段（蘄嘉高速至橫溝大道，長約1公里）、公園段（橫二路至橫一路，長約0.9公里）以及宜居段（橫一路至107國道，長約1.1公里），產業段在綠化設計時綜合考慮周邊廠區入口，預留入口道路，對管廊井進行美化裝飾。公園段充分利用周邊較好山水資源，打造生態休憩平臺。宜居段結合居民商鋪需求，適當增加老人、兒童活動場地、游憩設施、為周邊居民提供街頭綠色活動空間，在植物配置和景觀設計上緊扣城市區域產業特點，打造四季成景、城綠一體的迎賓道路景觀。改造提升中通過綠道串聯各特色段，并結合現狀街區，設置街頭休閑活動空間，滿足市民多元化生活需求，充分體現以街區為基礎的人城境業和諧統一的新城市形態。在綠化景觀好看的基礎上實現好用，體現“以人為本”的公園城市建設理念。

3.改善人居環境。為進一步彰顯城市人文特質與自然山水綠色基底，在賀勝路與107國道交叉口綠道上設置主題景觀。結合咸寧高新區產業特色，展現咸寧高新區橫溝科學城“一座城”“一瓶水”“一輛車”的產業文化。一是打造特色城市雕塑，將自然景觀與城市文化融于一體。契合高新區的產業文化，也體現生態環保的理念，搭配低矮花境植物，打造路口節點標志景觀，節點雕塑既體現新區形象，也增強居民的城市自豪感。二是充分利用賀勝路與橫溝大道交叉口東南側的水體面積，規劃一座濱水游園。結合現狀大水面、現狀海綿綠地和規劃居住用地的綜合條件，設置一些休閑、觀景空間，打造一處服務于市民的濱水慢生活的休閑天地。并將綠道引入到游園綠地中，臨水設置，以獲得不一樣的騎行感受，綠道兩側結合現狀海綿景觀和濱水環境，種植多種水生植物，突出濕地特色。同時在綠道沿線點綴部分景觀，豐富景觀空間變化。三是根據高新區綠道系統規劃，在該游園區域規劃一處休憩驛站，驛站功能包括小商店、衛生間、共享單車、休憩場地等，驛站主要面向湖面開敞，獲得良好觀景效果，同時建筑風格現代、簡潔。局部采用耐用鋼結構材料，以符合園區整體格調、工業風格。將山水自然景觀完美地融入到城市生活中，小游園形成了面狀的城市綠地，改善了區域生態環境，為居民休閑、健身提供了好去處。

在功能細節層面注重海綿城市、節約園林、智慧園林建設，同時針對現狀道路西側大量通風井進行專項景觀設計，采用多種手段應對道路西側管廊井，削弱其視覺影響，使管廊井充分融入綠化景觀，充分體現自然生態城市建設理念。

（二）前期工作專業化

1.扎實做好項目可研論證。聘請有資質的第三方市政道路、園林綠化景觀咨詢單位對賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）升級改造和綠化景觀提升項目建設的可行性進行實地踏勘和充分論證。

2.扎實做好項目規劃設計。賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）升級改造和綠化景觀提升項目建設是否成功關鍵在于總體規劃設計。咸寧高新區要高起點、高標準制定科學合理的規劃要求，要突出規劃的指導性、實效性、可持續性。在項目開展前期，挑選行業內具有綜合專業配置、前瞻性科研基礎的一流設計咨詢公司，對該項目提出科學可行的規劃設計方案。要結合目前道路景觀建設的最前沿要求，在公園城市、海綿城市、智慧城市等方面都要有專業可行的設計方案。

3.扎實推進項目前期準備工作。高新區項目辦要組織專班根據賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）升級改造和綠化景觀初步設計成果，加快推進項目設計、預算、財評、招投標等前期工作，以便項目依法依規順利推進。通過公開招標選擇一家高水平的設計、施工單位開展設計和施工。

（三）建設管理專項化

1.強化組織保障。項目建設首先要解決好建管機制的問題，要根據賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）升級改造和綠化景觀提升項目建設要求成立工作專班，由管委會分管領導牽頭負責，高新區項目辦、執法局、財政局、高投集團、橫溝橋鎮、自然資源和規劃分局等相關單位全力配合，統籌落實項目建設的各項工作，協調好道路景觀建設與市政基礎建設、周邊產業園區等之間的問題。

2.健全資金保障機制。要積極向上爭取政策資金支持。全力爭取政府專項債、中央、省級預算內資金和中央支持湖北一攬子政策支持，爭取納入國家項目資金支持，為項目建設提供資金保障，保證對城市道路景觀工作的投入能充分體現規劃構想，最終實現理想的建設效果。高新區財政部門要把道路綠化建設、管養費用納入財政預算，專款專用，確保景觀建設成果得到有效鞏固與保護。

3.加強建設協調。爭取自然資源和規劃部門支持，解決項目用地指標的障礙問題。成立專班聯合鄉鎮、村組干部做好群眾思想工作，協調解決好征地拆遷工作過程中涉及的群眾利益和矛盾糾紛問題，確保項目建設順利推進，營造良好的建設環境。

（四）施工養護專類化

1.項目管理要體現專類專精。道路景觀工程與其它幾類工程最大的區別是施工區域狹長、人車干擾大、安全風險突出，這些因素決定了道路景觀工程項目管理上的特殊性。賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）目標是建設成咸寧高新區的迎賓形象大道，任務緊、要求高。建設內容涉及到園建、綠化、雕塑、電氣、管廊井裝飾等各個專項內容，要求施工單位對各個專業進行嚴格把控，進行全面的資質審查。

2.施工管理要分類分類推進。為了便于管理，施工單位需要成立項目指揮部，分成采購、施工、成本、財務、后勤、安全等小組，具體施工現場管理分為三段，由三個分段負責人帶領管理團隊進行分段管理，這樣可以做到全長統一指揮、分段同步推進、成本、質量有效控制，保障及時、有力。園林工程施工管理的重點是質量、進度、成本、安全，保證做到質量過硬、進度超前、成本節約、安全有保障，要實行分類分段管理，確保項目整體順利推進。

3.綠化景觀要做到精心養護。園林景觀建設項目要保證長期的良好效果，必須進行不間斷的精心養護管理。綠化苗木、道路鋪裝、景觀雕塑都要有專業的養護小組，專類專責才能保證養護成果。因此，項目建成后，必須及時提供相關的資金投入，建立一支專業養護隊伍，使道路綠化建設充分發揮其生態功能。同時要加大宣傳力度，形成良好的全民愛綠、植綠、護綠的社會風尚，杜絕對公共綠地和景觀設施的破壞。

（咸寧高新區黨工委委員、管委會副主任　黃漢強）