改革開放以來,中國城鄉發展取得了巨大的成就。但對標 全面建成小康社會與現代化強國的要求,中國城鄉發展還面臨 不充分、不平衡兩大挑戰,城鄉發展不充分與不平衡兩大挑戰 相互交織。面對不平衡的挑戰,就要注意城鄉一體、城鄉融合 發展。特別是要看到,平衡是目標之一,也是發展的重要手 段。無需回避的是,城鎮化與鄉村振興的內容并不完全重合, 反映在空間形態與政策重點等方面。
城鎮化與鄉村振興更有“和”的一面,二者在根本目標與實 現路徑等方面具有內在的一致性。從戰略高度上講,城鎮化與 鄉村振興都是現代化的必由之路,二者不可偏廢;從根本目標 上講,城鎮化與鄉村振興都強調以人為本,尤其是強調以農民 為本;從實現路徑上講,城鎮化與鄉村振興的根本途徑都是破 除城鄉二元結構;從作用機制上講,城鎮化進程中核心城市、大 城市高度發展,能為鄉村振興帶來輻射與帶動,提供動能支 持。推動城鄉融合邁向高質量發展,一是要把鄉村振興戰略擺 在優先位置;二是要加快農業轉移人口市民化;三是構建城鄉 高質量發展的空間形態;四是以重點領域的突破推動城鄉新一 輪改革。
編輯:chenguo
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