通訊員 程誠
“小程,明天我們將會和檢察院對接移交周某的案子,請把相關(guān)的案卷資料全部整理好,明天一起到檢察院辦理移交手續(xù)。”日前,當(dāng)我接到領(lǐng)導(dǎo)的指令,就標(biāo)志著我所在部門承辦的這起留置案即將告一段落,我一直緊繃的心,終于松了下來。
時間回到一個月以前,我們在辦理某村村支書貪污挪用扶貧款一案的時候,敏銳地從中發(fā)現(xiàn)了該鎮(zhèn)財經(jīng)所干部周某涉嫌貪污的違紀(jì)違法線索。
“基層工作出了紕漏,基層干部作風(fēng)不良,不僅有損公職人員在老百姓心中的形象,而且會直接影響社會的穩(wěn)定。對于這樣的‘小蠅貪’我們必須堅決予以打擊,絕不手軟。”在審查調(diào)查專題會上,赤壁市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任方高文一席話,更堅定了我們打擊基層“微腐敗”的決心和意志。
經(jīng)過大量外圍調(diào)查和取證,3月23日,專案組正式對周某采取留置措施。作為赤壁市監(jiān)委成立以來辦理的第一個留置案件,沒有先例可循。如何辦好這個留置第一案,為以后辦理留置案提供范本,是我們的工作重點。
“紙上得來終覺淺,得知此事要躬行。”作為一個剛剛加入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的新兵,雖然我前期學(xué)習(xí)過有關(guān)理論知識,看過不少案卷,但真正上“戰(zhàn)場”了,面臨的新情況新問題,還是讓我頓感手足無措:做筆錄時,該如何準(zhǔn)確組織語言?翻閱大量資料時,怎樣才能從中獲取有效信息?如何從賬目和憑證中找到疑點?如何取得有關(guān)職能部門的支持?……
“作為留置第一案,雖沒有現(xiàn)成的方法可參考,但只要我們齊心協(xié)力,嚴格依紀(jì)依法辦理,把控好整個流程的規(guī)范性,應(yīng)該能把這個留置案辦好。”專案組的前輩鼓勵我調(diào)整心態(tài),邊學(xué)邊干。
記得有一次,我在做一份文書時,短短的十幾個字,專案組負責(zé)人卻讓我改了好多次才確定下來。當(dāng)時我就想:“不就是兩三個字的差異嗎,意思差不多就行了。”
專案組負責(zé)人似乎看出了我的心思,語重心長地說:“別看只是有點小小的改動,這都是需要再三斟酌的,因為這是第一起留置案,沒有范本可參照,要把這個案子當(dāng)作以后的一個模板,現(xiàn)在就要把工作做得更細一點,為以后提供正確的參考!”
從此以后,“細節(jié)”、“規(guī)范”兩個詞便深深銘刻在了我的心里,再也不敢小看任何一個看似無關(guān)緊要的環(huán)節(jié)。從筆錄、書證、文書等書面材料到留置的場所、陪護人員的安排等,我都嚴格對照《監(jiān)察法》和省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)規(guī)范性文件條文進行規(guī)范辦理,保證手續(xù)齊備,漸漸地理出了一條“依法、規(guī)范、安全”的留置案辦理流程,先后采取7項調(diào)查措施,訊問被調(diào)查人8次,詢問相關(guān)證人21人次,調(diào)查書證90余份,制作文書22份,召開審查調(diào)查專題會議5次……
如今,經(jīng)過專案組短短12天的加班加點工作,很快就將周某涉嫌貪污一案辦結(jié),并由赤壁市紀(jì)委監(jiān)委移送該市人民檢察院審查起訴。這個階段性的成果,也迅速在全市引起積極反響,初步彰顯了監(jiān)察體制改革形成的有效震懾力。
“在監(jiān)察體制改革以前,對于紀(jì)委移送的職務(wù)犯罪案件,檢察機關(guān)都要先將紀(jì)委的材料轉(zhuǎn)化為一套新的材料,將所有的取證工作和程序要重復(fù)做一遍。監(jiān)委成立以后,所有工作與檢察機關(guān)有效銜接,大大提高了立案效率。”面對檢察院對我們工作的肯定,作為一名紀(jì)檢監(jiān)察新兵,我更是通過這一“實戰(zhàn)”得到快速“充電”,學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西,談話、制作文書、調(diào)取證據(jù)、分析研判……從最初的茫然,到現(xiàn)在有了自己的獨立思考,成了我人生中一筆寶貴財富。
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