2025年第2期《旗幟》雜志刊發(fā)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室室務(wù)會文章。全文轉(zhuǎn)發(fā)如下：

黨的二十屆三中全會（以下簡稱全會），對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)行了科學(xué)謀劃和系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面深化改革的歷史主動和堅(jiān)定信心，必將開辟以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新境界。網(wǎng)信事業(yè)因改革而生、因改革而興、與改革同行。全會提出健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體制建設(shè)等一系列新任務(wù)新要求，對進(jìn)一步深化網(wǎng)信領(lǐng)域改革作出重大部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對網(wǎng)信事業(yè)的高度重視。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)信領(lǐng)域各項(xiàng)改革，以改革活力激發(fā)內(nèi)生動力，將改革成效轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，為網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和保障。

2024年9月21日，2024“把青春華章寫在祖國大地上”大思政課網(wǎng)絡(luò)主題宣傳和互動引導(dǎo)活動在南開大學(xué)舉行。

聚焦加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須旗幟鮮明、毫不動搖堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，推動網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》確定的網(wǎng)信領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)，關(guān)鍵在于把黨管互聯(lián)網(wǎng)原則落到實(shí)處。要完善管理體制，鞏固深化互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制改革成果，推動落實(shí)和完善中央網(wǎng)信委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)同聯(lián)動的工作機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委（黨組）政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理和主管主辦責(zé)任，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局，健全完善網(wǎng)信各領(lǐng)域、多層級協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)信部門與管網(wǎng)治網(wǎng)各部門的密切配合，推動形成管網(wǎng)治網(wǎng)強(qiáng)大合力。健全工作體系，完善管網(wǎng)治網(wǎng)、技術(shù)支撐、隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面的制度機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)全國網(wǎng)信三級工作體系建設(shè)，提升基層網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急和指揮調(diào)度工作效能，著力完善網(wǎng)信人才發(fā)展制度機(jī)制。

聚焦提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們必須科學(xué)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。”全會《決定》對健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機(jī)制和評價(jià)體系等作出部署，充分體現(xiàn)了對網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律和用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)工作規(guī)律的深刻把握。要提升網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)實(shí)效，用心用情做好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳，強(qiáng)化網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置，做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期網(wǎng)上宣傳，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)外宣，健全重大輿情和突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，唱響網(wǎng)絡(luò)空間團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音。防范化解網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步健全完善網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情分析研判，有效處置各類有害信息，健全網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動工作機(jī)制，把“應(yīng)對輿情”和“解決事情”結(jié)合起來，推動從源頭解決問題、化解矛盾。深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)長效治理，壓實(shí)網(wǎng)站平臺主體責(zé)任，深入開展“清朗”系列專項(xiàng)行動，深化“自媒體”及MCN機(jī)構(gòu)（網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)）治理，開展平臺算法典型問題整治，加強(qiáng)對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，營造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間。提高技術(shù)發(fā)展管理能力，健全完善互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估機(jī)制，完善生成式人工智能發(fā)展和管理機(jī)制，推動新技術(shù)新應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和安全保障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，加快制定修訂相關(guān)法律法規(guī)，推動跨部門網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法聯(lián)動，依法打擊違法違規(guī)行為。提高網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)水平，在網(wǎng)絡(luò)空間廣泛弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，推動網(wǎng)上理想信念教育常態(tài)化制度化，走好網(wǎng)上群眾路線，共建網(wǎng)上美好精神家園。

聚焦發(fā)揮驅(qū)動引領(lǐng)作用，以信息化發(fā)展新成效助力高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步”。當(dāng)前，信息革命時(shí)代潮流深入推進(jìn)，信息化在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的戰(zhàn)略性、全局性、引領(lǐng)性作用日益突出。全會《決定》在健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制等多個(gè)部分的改革任務(wù)涉及信息化領(lǐng)域。要推動新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略部署、科學(xué)布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動5G—A和6G發(fā)展，深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，開展“人工智能＋”行動，推進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。加快釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，建立健全數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用的激勵約束機(jī)制，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源管理和運(yùn)營機(jī)制改革，提升數(shù)據(jù)資源規(guī)模質(zhì)量和利用效能。推動信息惠民利民，打造更加泛在可及、智慧便捷、公平普惠的信息服務(wù)體系，持續(xù)推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動，推進(jìn)新時(shí)代電子政務(wù)發(fā)展，堅(jiān)決防治“指尖上的形式主義”，以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。”全會《決定》對健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制等進(jìn)行了專門部署。要強(qiáng)化前沿技術(shù)布局，把握信息領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，強(qiáng)化網(wǎng)信領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)等研究，圍繞前沿領(lǐng)域進(jìn)行全面布局，堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈一體推進(jìn)，體系化推進(jìn)核心技術(shù)自主創(chuàng)新。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完善推動新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，強(qiáng)化集成電路、基礎(chǔ)軟件、人工智能、量子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域布局，加快推動關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)突破。完善服務(wù)保障機(jī)制，加大信息領(lǐng)域基礎(chǔ)研究投入力度，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)行業(yè)投融資支持服務(wù)體系。加強(qiáng)信息化發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研用縱深發(fā)展，支持開源社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造有序、開放的創(chuàng)新生態(tài)。

聚焦筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，全面推進(jìn)國家網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動全身，深刻影響政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等各領(lǐng)域安全。”全會《決定》在推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化等部分對網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全工作進(jìn)行了專門部署。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體制建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度建設(shè)，持續(xù)完善系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)體系，構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)安全工作格局。提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估、事件處置等能力，加快構(gòu)建國家網(wǎng)絡(luò)安全防御體系，健全人工智能安全監(jiān)管制度體系，提升安全監(jiān)管能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)，健全完善基礎(chǔ)制度，加快探索更加便利化的數(shù)據(jù)跨境安全管理機(jī)制，全面提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力，加大數(shù)據(jù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為打擊力度，強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)。夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作基礎(chǔ)，推進(jìn)一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)，發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，辦好國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能。

聚焦推進(jìn)高水平對外開放，深化網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把握歷史大勢、著眼人類福祉，提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念，為網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、長治久安、持續(xù)繁榮指明了前進(jìn)方向。全會《決定》對創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作、參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)等作出了具體部署。要持續(xù)加強(qiáng)理念宣介闡釋，深入闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念的豐富內(nèi)涵，持續(xù)推出更多相關(guān)國際公共產(chǎn)品。廣泛參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理，積極參與聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)、上海合作組織、金磚國家等機(jī)制數(shù)字治理，積極引領(lǐng)人工智能全球治理，持續(xù)辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會。積極開展網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、數(shù)據(jù)安全、技術(shù)創(chuàng)新、文化互鑒等領(lǐng)域合作，高質(zhì)量共建“數(shù)字絲綢之路”，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福世界、造福人民。