呵護藍天白云

　　春滿咸寧，香氣彌漫。

　　在剛剛閉幕的全國“兩會”上，咸寧成為中央各大新聞媒體關注的對象，而焦點話題是咸寧的綠色發(fā)展理念和一場進行中的“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　就在同一時段，每天有上萬市民和幾萬游客，盡情感受咸寧碧水青山、藍天白云。一位武漢游客贊嘆：“走南闖北，發(fā)現(xiàn)還是咸寧的空氣最‘香’。”

　　“綠”是咸寧最大的特色；“香”是咸寧最靚的品牌。

　　環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，自去年開展“三禁三治”行動來，我市空氣環(huán)境質量持續(xù)改善。今年元至2月，市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比去年同期多20天，優(yōu)良率上升32.8%。

　　主動出擊，扛起守衛(wèi)藍天之責

　　森林覆蓋率按新標準為49.74%，重點水域和集中式飲用水源地水質達標率100%，空氣質量優(yōu)良率位居全省市州前列……省環(huán)保廳近幾年的通報顯示，咸寧整體生態(tài)環(huán)境質量“優(yōu)良”。

　　綠色是咸寧最大的財富。實現(xiàn)綠色崛起，咸寧有這個資本和底氣；打造“中國中部綠心、國際生態(tài)城市”，不僅符合國家戰(zhàn)略，也符合咸寧實際。

　　然而，天生麗質并非就可高枕無憂。去年初，一個環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，給咸寧人敲響了警鐘——

　　“今年1月1日至3月20日，我市環(huán)境空氣有效監(jiān)測79天，其中優(yōu)4天，良33天，優(yōu)良率僅為46.83%。”這是市環(huán)保局去年一季度發(fā)布的消息。

　　46.83%！這個數(shù)字讓一直以“生態(tài)優(yōu)越”為榮的咸寧人大吃一驚。

　　“曾記得，2012年冬，當霧霾籠罩半個中國時，咸寧空氣依然‘良好’。”“前幾年，外地朋友來咸寧，每每見到藍天白云，總忍不住要自拍點贊……”本地市民有些“懷念”以前的好空氣了。

　　問題不容忽視。市環(huán)保部門比較顯示，近幾年來，我市空氣優(yōu)良率出現(xiàn)了逐年遞減的態(tài)勢：2012年，市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)為352天，優(yōu)良率96.2%；2013年，市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)為345天，優(yōu)良率94.52%；2014年，市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)為328天，優(yōu)良率為90.36%。

　　環(huán)保專家分析指出，造成我市空氣質量優(yōu)良率遞減既有“輸入性污染”的外因，也有“自產(chǎn)性污染”的內因。

　　但無論何種原因，視“綠色”為命根的咸寧人，絕不會置任何環(huán)境問題而不理。

　　“治理霧霾不僅關系到老百姓的身體健康，更關系到政府執(zhí)政能力。所有地方都要有治霾的責任感，不能總推說是輸入性霧霾。” 市委書記李建明一再強調，霧霾防治必須“從自己做起”，全市上下要把防治大氣污染作為生態(tài)文明建設的重要內容，作為事關人民群眾身心健康的民生大事來抓。

　　市委副書記、市長丁小強要求，要以保障人民群眾享受良好環(huán)境和身體健康為根本出發(fā)點，以改善空氣環(huán)境質量為目標，通過全社會共同努力，呵護咸寧“綠色、環(huán)保”這一金字招牌。

　　于是，市政府緊急召開大氣污染防治專題會議，出臺《咸寧市大氣污染防治“三禁三治”工作方案》，在全市范圍展開以秸稈禁燒、禁放鞭炮、禁煤和以非煤礦山綜合整治、建筑工地和城市道路及交通運輸揚塵治理、機動車尾氣整治為內容的專項行動，并明確責任單位，實行目標量化考核、限時完成，對負面典型嚴肅問責追責。同時，各縣市區(qū)對照《方案》，同步開展專項治理行動。

　　一場聲勢浩大的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，迅速在咸寧全域打響。　

　　聯(lián)防聯(lián)控，織就強力治霾之網(wǎng)

　　3月12日上午，黃畈村居民張某正在為兒子十歲生日宴請客人時，接到公安部門的一張200元罰單。

　　3月14日上午，肖橋村三組居民陳某正在為兒子結婚宴請客人時，也收到一張公安部門的100元罰單。

　　原來，張某和陳某在辦喜事時都燃放了鞭炮，違反了我市的“禁鞭令”。

　　公安部門表示，“禁鞭令”是“三禁三治”行動的重要內容，市區(qū)在前期實行限鞭的基礎上實行全面禁鞭，條件已成熟，也增加了執(zhí)法的剛性。

　　眼下，類似的執(zhí)法行動還在其他十幾個行業(yè)和部門中開展。

　　去年7月以來，為高效推進“三禁三治”行動，我市建立大氣防治聯(lián)席會議制度，形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、覆蓋全域的立體治霾網(wǎng)絡。

　　市環(huán)保局堅持每周開展2次禁燒督查，先后對60多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120多個村秸稈露天焚燒及綜合利用工作進行檢查督辦，對8個秸稈焚燒嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)登報批評，對部分不聽勸阻燃燒秸稈的群眾進行了警示教育或經(jīng)濟處罰；同時，對市中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)47家高污染燃料鍋爐改造單位整改，其中21家完成改造淘汰，26家正在改造之中。

　　市住建委實行揚塵防治“七個一律”：建筑工地一律封閉圍擋、出入口一律硬化、裸土一律全覆蓋、一律設置垃圾處理通道、一律設置沖洗設備、一律設置揚塵噴淋設施、一律配齊保潔人員。先后對7個在建項目下達了停工或限期整改通知書。

　　市城管局和市環(huán)保局聯(lián)合組成4個執(zhí)法小組，開展市中心城區(qū)禁止燃放鞭炮、焚燒冥幣、焚燒垃圾專項整治，對部分不聽勸阻的市民進行了處罰。

　　市交通局組織7個專班嚴厲打擊貨運車輛非法改裝和車輛超限超載行為，強制割除非法改裝加高欄板和立柱車輛300多臺，卸載近萬噸。

　　市國土局和咸安區(qū)國土局等編制非煤礦山開發(fā)與整治專項規(guī)劃，發(fā)布了非煤礦山關閉公告，并通過聯(lián)合執(zhí)法，關閉非煤礦山30余家……

　　各類企業(yè)也積極參與藍天保衛(wèi)戰(zhàn)——

　　在崇陽昌華水泥公司，最新引進的“立磨”機械設備運轉自如，再也沒有粉塵外溢現(xiàn)象了。公司董事長龍?zhí)烊A介紹，公司投資2億元對生產(chǎn)線進行全面升級，一改傳統(tǒng)立窯生產(chǎn)線粉塵多、污染大、能耗高的弊端。

　　在咸安巨寧森工木地板公司，一臺剛剛引進的大型設備，正在高速運轉，確保煙塵達標排放。巨寧集團總經(jīng)理石良說：“集團在此次禁煤中，一次性投入400多萬元對企業(yè)的鍋爐進行改造。為了咸寧的生態(tài)環(huán)境，企業(yè)花再多錢也是應該的。”

　　位于咸寧高新區(qū)的南玻公司，更是投資2000余萬元，建起“除塵+余熱發(fā)電+脫硝”三位一體治理設施，每年減少氮氧化物3000余噸、煙塵200余噸。

　　惠民利民，堅決打贏攻堅之戰(zhàn)

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。開展“三禁三治”行動，就是要讓咸寧老百姓從環(huán)境保護中增加獲得感。

　　“我最近的睡眠好多了。”記者在赤壁市鳳凰山社區(qū)見到居民王亞華時，他指著不遠處的采石場說，家門口的6家采石場一次性關停，實在是大快人心。

　　王亞華介紹，往年由于亂采石現(xiàn)象嚴重，導致空氣中灰塵彌漫，附近的房屋布滿塵土，村里的水泥路也被運石車壓得破爛不堪。

　　為還市民一片潔凈的天空，赤壁市全面開展非煤礦山整治，先后關停一批采石礦場，有效遏制了破壞生態(tài)的行為。

　　咸安區(qū)汀泗橋鎮(zhèn)彭碑村八組村民王婷也發(fā)出類似感慨。

　　彭碑村八組有200多人，以前，周圍有4個礦山采石場，沒日沒夜地開采，過往的大車震得窗戶直搖晃，讓全村人沒個安寧。為此，村民們經(jīng)常把路堵住，不讓大車通行，多次引發(fā)糾紛。

　　“現(xiàn)在，政府對采石場進行停產(chǎn)整頓，我們終于可以把窗戶打開了。”王婷說，現(xiàn)在灰塵和噪音少多了，政府下這大力氣來整治，為群眾做了一件大好事。

　　記者在汀古旅游公路看到，在沿線的采石場，昔日轟鳴的機器聲沒有了，兩條生產(chǎn)線都停止了生產(chǎn)。

　　以上兩例，都是群眾看得見摸得著的治理成效。

　　更值得慶幸的是，“三禁三治”促進我市整體空氣質量逐步好轉，去年7至12月，市區(qū)空氣PM10濃度均值較2014年同期連續(xù)5個月下降，省環(huán)保廳也因此取消對我市的環(huán)評限批預警。

　　今年春節(jié)除夕至初六，市區(qū)6天空氣質量為良，僅正月初一為中度污染，明顯好于去年同期（有4天中輕度污染）。

　　今年元至2月，我市城區(qū)環(huán)境空氣有效監(jiān)測60天，其中良39天，優(yōu)良率為65%，比去年同期空氣質量優(yōu)良天數(shù)（19天）多20天，優(yōu)良率（32.2%）上升32.8%。

　　環(huán)境保護是一場持久戰(zhàn)，如何鞏固“三禁三治”成果，永葆碧水藍天？

　　“雖然我市大氣污染防治取得階段性成效，但大氣污染防治形勢依然嚴峻。”市環(huán)保局長劉明燈說，初戰(zhàn)告捷，并非隱患排除，“三禁三治”只會加力，不會減力。

　　今年，全市“三禁三治”的重點是：整治非煤礦山違規(guī)開采和由此引發(fā)的交通運輸揚塵污染問題；建筑工地防塵設施不完善問題；禁燒、禁鞭不到位問題等。

　　全市將著力實施“藍天工程”，落實聯(lián)防聯(lián)控、按月會診、責任管理、應急演練四個防控和管理機制，確保大氣環(huán)境質量得到有效改善，力爭城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良率按新標準保持在70%以上。（記者　鄧昌爐　通訊員　劉會林）